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更新日期: 週五,八月18 2017
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工作隊建議在世行支持項目中處理基於性別的暴力的步驟

含量: 世界銀行

華盛頓8月8,2017-在今天發布的一份新報告中,全球性別暴力工作隊提出了具體的基本步驟,以加強世行在項目中查明,減輕和預防性剝削和性虐待風險的能力支持。

報告“共同預防性剝削和濫用:世行投資項目建議”包括:

通過改進世行項目風險評估,社區積極參與以及系統設計和監測以盡量減少風險,防止對婦女和兒童的性剝削和性虐待;利用世行現有的努力,加強環境,社會和採購框架,加強關注和關於性剝削和性虐待問題; 並建立世行,政府和承包商承擔各自的行動責任的能力,同時共同努力,保護面臨風險的婦女,兒童和其他弱勢群體。

兒童基金會方案工作隊共同主席,前副副執行主任Geeta Rao Gupta說:“處理性剝削和性虐待以及其他形式的基於性別的暴力是複雜而具有挑戰性的。 “我們認為工作隊的建議結合世行已經採取的一系列行動,將遠遠保護在世行項目進行的環境中處於危險中的婦女,兒童和其他人口。”

報告強調,防止或減輕與項目有關的性剝削和性虐待風險需要五個關鍵行動者群體之間的互動和協作:

面臨風險的婦女和兒童以及其他弱勢群體,在世行資助項目發生的社區,可以在擴大保護圈中發揮作用的動態風險管理行動者的社區;負責遵守合同授權社會的承包商和顧問和防止虐待和暴力的勞工做法;中央和地方一級的政府夥伴對於確保性剝削和性虐待(SEA)預防和問責機制至關重要; 世行可以製定防範這些事件的政策和製度,發揮協調作用,促進夥伴關係,使包括世行在內的這些行動者能夠發揮各自的作用和責任,保護婦女和兒童受到嚴重傷害。

這些建議的實施有助於為世行支持的政府合同公司的行為和行為製定新的標準。 例如,報告建議制定資格預審標準,要求所有土建工程承包商宣布任何合同是否因性剝削和性虐待事件而暫停或取消。 這將有助於產生涉及性剝削和性虐待的公司的基準登記冊,這可以隨著時間的推移跟踪,並通知投標審查過程。 本世界銀行新採購框架下的所有合同已經強制執行的行為準則應包括針對性剝削和性虐待的更有針對性的禁止行為,包括禁止與任何未成年人接觸的性活動,無論國家的法律,法規如何說。

工作隊還建議,被認為是性剝削和性虐待的高風險的項目觸發了一系列強制性要求,包括投標人的示範,他們有能力管理與性剝削和性虐待有關的風險,例如提供適當的技術能力和關鍵人員。 強制性措施還要求僱用第三方監測員,以確保預防和應對性剝削和性虐待的規定到位和運作。

除了加強世行的環境和社會和採購框架之外,工作隊還建議世行積極培養促進這些變化的內部文化,例如明確管理層支持的信號,並提供明確的指導意見和事件報告協議,鼓勵識別的新病例。

工作隊還強調了將不斷學習納入作為推薦建議的一部分的重要性,以便衡量新進程的有效性,從錯誤中學習,了解技能和預算動態。 此外,工作隊建議世行要求內部獨立評估小組(IEG)在四年後進行一次審查,以評估哪些工作正在發生什麼工作,以及哪些差距仍然存在。

“這是一個長期的過程,需要不斷的學習和評估,適應和調整,”世界銀行可持續發展副總裁兼前任副總裁凱西·塞拉(Kathy Sierra)說。 “工作隊的建議有可能超越世界銀行,影響行業合作夥伴和其他多邊合作夥伴,特別是多邊開發銀行。”

世行已承諾在有資格獲得國際開發協會(IDA)資助的國家的行動中實施適用的建議,世行是最貧窮的基金。 該機構正在製定“行動計劃”,該計劃將闡述如何落實這些建議。 “行動計劃”預計在今年秋季完成。

報告中提出的調查結果和建議反映了通過現場和虛擬會議七個月的工作組審議工作的高潮。 工作隊成立於十月,是世行致力於從烏干達交通運輸部門發展項目的失敗中學習的一部分,該項目涉及對承包商的性行為和濫用的嚴重指控。 工作隊的工作由相關檢查小組的調查結果和管理層回應通知,烏干達案件經驗教訓的管理評估結果以及管理層採取的立即採取的措施將這些調查結果納入世行的2015採購框架,目前的社會保障措施,2016批准並將由2018執行的新的環境與社會框架(ESF)和“勞動力流動指引”。

有關報告的副本,請點擊此處。

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